四川快速響應！集中開展電梯事故隱患排查整治專項行動！

四川省市場監督管理局辦公室

關于集中開展電梯事故隱患排查整治專項行動的通知

川市監辦〔2023〕73號

各市（州）市場監管局，省特檢院，各有關單位：

　　為深刻汲取云南省紅河州彌勒市“10•18”電梯較大事故教訓，認真貫徹落實省政府領導有關加強電梯安全監管批示的要求，按照《市場監管總局關于深入推進電梯安全筑底行動開展電梯事故隱患排查整治的通知》（國市監特設發〔2023〕94號）和《關于加強電梯安全隱患排查整治的通知》（川安辦函〔2023〕143號）的部署要求，經省局研究決定，從即日起至2023年12月底，在全省集中開展電梯事故隱患排查整治專項行動，現將有關事項通知如下。

一、工作目標

　　此次專項行動采取使用單位自查自糾、縣局監督檢查、市局統籌推動，省局抽查督導的方式，督促各地各類電梯使用單位以安全管理制度、日常維護保養、重要部件和保護裝置安全狀況為重點，對管理使用的電梯逐臺開展事故隱患排查整治。切實整治消除一批突出問題隱患，打擊一批違規冒險使用、不按安全技術規范維保、出具虛假檢驗檢測報告的違法違規行為，不斷提升合規使用管理水平和高質量維護保養能力，切實保障電梯安全可靠運行。

二、工作內容和時間安排

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　　電梯使用單位是事故隱患排查整治的責任主體，使用單位主要負責人是第一責任人。即日起至11月30日，要組織承擔維護保養的維保單位和受委托的電梯檢測機構重點抓實以下整治任務。

　　1．使用管理。一要結合本單位電梯的數量、用途、使用環境等情況，配備電梯安全總監，逐臺明確電梯安全員，并在“四川省特種設備智慧監管平臺”錄入（確認）設備信息、公示三類人員信息。依據電梯安全風險管控清單，嚴格落實“日管控、周排查、月調度”風險防控機制，并通過“特安e”微信小程序上報落實情況。二要結合電梯特性和使用場景，修訂完善電梯使用安全管理制度并組織實施。載貨電梯（含非商用汽車電梯），應按照相關國家標準的要求明確主要用途，采取有效措施加強使用管理；共有產權的電梯，須委托物業服務企業、維護保養單位或者專業公司等市場主體管理電梯；人員密集場所電梯的客流高峰時段，應安排專人在進出入口值守疏導，引導乘客安全乘梯。

　　2．維護保養。一要監督電梯維保單位按照使用維護說明書和《電梯維護保養規則》（TSG T5002-2017）等安全技術規范、標準的要求做好電梯維護保養工作，保證電梯安全性能，并在“四川省特種設備智慧監管平臺”實時更新維保公示信息；二要督促電梯維保單位結合維護保養計劃和方案，在認真做好原有維保項目的基礎上，務必在11月30日前，增加一次針對電梯反繩輪（含防脫槽裝置、軸承、固定零部件等）、導軌、限速器、安全鉗的維護保養以及限速器—安全鉗聯動試驗。其中，額定載重量在1600kg及以上的曳引驅動乘客電梯和額定載重量在3000kg及以上的曳引驅動載貨電梯，應在轎廂內裝載符合安全技術規范的額定載荷，以檢修速度進行限速器—安全鉗聯動試驗；對于懸掛裝置為鋼帶的電梯，要排查鋼帶磨損量是否超標；對于需要定期拆解保養的柱塞式電磁鐵型式的杠桿鼓式制動器，要排查是否按要求進行了拆解保養。三要督促維保單位逐項做好維護保養記錄，并及時將維保記錄和實施上述增加項目維保時的水印照片或視頻等見證材料存檔備查，保存期至2024年12月1日。各電梯使用單位請于11月30日前將此次專項排查整治排查情況書面報屬地縣（市、區）市場監管局。

　　（二）檢查、查驗和檢驗、檢測

　　1．監督檢查。即日起至12月31日，各地市場監管部門要組織對電梯使用單位和維保質量開展專項監督檢查，重點查驗電梯反繩輪、導軌、限速器、安全鉗維護保養有無記錄以及限速器—安全鉗聯動試驗的相應照片或視頻等見證材料。要結合實際，對商貿中心、物流園區、集貿市場、建材家居市場等載貨電梯使用場所，要做到全覆蓋監督檢查。檢查結束后，要將每臺貨梯的相關見證材料（需維保單位、使用單位確認蓋章），與《特種設備安全監督檢查記錄表》一并留存。檢查發現未按本通知要求開展自查自糾，存在安全隱患不能確保安全運行的，要采取措施責令停用整改。同時，加強電梯檢驗、檢測工作質量的監督檢查，督促檢驗機構、檢測單位嚴格按照安全技術規范和《四川省市場監督管理局關于做好〈電梯監督檢驗和定期檢驗規則〉〈電梯自行檢測規則〉過渡期相關工作的通知》（川市監函〔2023〕176號）的要求進行檢驗和檢測，規范實施檢驗、檢測，保證檢驗、檢測質量，堅決杜絕弄虛作假等違法違規行為。

　　2．檢驗檢測。在2024年度的定期檢驗和自行檢測工作中，承擔檢驗、檢測的機構要開展一次跟蹤查驗，鞏固整治成效。檢驗、檢測時，要逐臺查驗維保單位提供的相關維護保養記錄及見證材料是否符合本通知要求；自2024年1月1日起，對共有產權電梯檢驗、檢測時，應查驗是否已委托物業服務企業、維護保養單位或者專業公司等市場主體管理電梯并辦理使用單位變更手續。以上需查驗事項如不符合要求的，要及時向使用、維保單位發出檢驗、檢測意見督促整改，整改完成后方可實施檢驗、檢測。在檢驗、檢測過程中，發現存在嚴重事故隱患的，應立即向當地縣級市場監管部門報告。

三、工作要求

　?。ㄒ唬娀瘎訂T部署，迅速行動排查整治。各地市場監管部門要高度重視，迅速行動起來，結合轄區實際細化實化排查整治措施，周密部署安排，強化宣傳引導，加強檢查執法，確保取得實效。電梯使用單位要組織維保單位、檢測單位全覆蓋開展自查自糾，發現載貨電梯大量載人、維保不到位、安全保護裝置失效等事故隱患的，要及時采取措施限期整改到位。在川各電梯制造企業要主動擔起社會責任，依法加強對本單位電梯的質量跟蹤和提供配件等技術服務，嚴禁設置技術障礙影響電梯安全使用。

　?。ǘ﹫猿謬拦苤亓P，強力推動整改銷號。各地市場監管部門要堅持采用“監察人員+執法人員”和“四不兩直”的方式，積極發揮屬地檢驗、檢測機構的技術支撐作用，依規組織監督檢查。檢查發現存在問題的，要落實“一案雙查”，既要依據《特種設備使用單位落實使用安全主體責任監督管理規定》查處使用單位落實主體責任不到位的違規行為，也要同步查處維保單位未按使用維護說明書、安全技術規范和本通知的要求進行維護保養的違法行為，通過嚴格執法倒逼問題隱患整改銷號。對檢查中發現使用簡易升降平臺等不屬于《特種設備目錄》管理范圍內的設備，要提醒企業加強安全管理，并及時通報屬地安辦或政府。

　?。ㄈ┘訌娦畔笏?，樹立典型示范警示。專項排查整治期間，各級要及時總結工作經驗，及時曝光典型違法案件，實現“依法查處一案、警示震懾一片”的治理效果，切實解決“不敢、不能、不想”的問題。請各市（州）市場監管局于12月17日前，填寫《典型案件報送信息表》（附件1）、《排查整治工作情況匯總表》（附件2），發送至sctzsb@126.com。

　　工作中遇到問題，請與省市場監管局特種設備處聯系。聯系電話：028-86607696。

　　四川省市場監督管理局辦公室

　　2023年10月26日