新電梯早新聞2023年11月2日 九月十九 星期四

湖北黃石：老舊小區加裝電梯難？看看這個社區是怎么做的
老舊小區加裝電梯，一樓住戶不同意，二樓住戶有問題，三樓、四樓住戶也有自己的考慮。但再難的事，在支部、黨員和居民的共同努力下，就能辦成民心暖事。在10月31日的湖北機關“學習新思想、建功先行區”成果交流報告會現場，一則由黃石市老舊小區加裝電梯的故事改編而成的情景短劇《步步登高》，贏得現場觀眾的熱烈掌聲。

這部情景短劇的故事原型也受邀到現場進行觀摩，他們感受頗多。

磁湖社區黨委書記周波介紹，該社區扎實推進加裝電梯，其中有一個經驗是成立“自改委”。“自改委”以社區黨建引領為核心、把樓棟的黨員、樓棟長和熱心居民組織起來，參與民主推選，從中產生讓群眾信賴“自改委”班子。對電梯加裝全過程中的問題，“自改委”都可以組織居民內部討論解決，這是一個比較高效的方式。目前，該社區符合電梯加裝條件的樓棟全部成立了“自改委”，其中已有50%完成電梯加裝相關工作，其余正在推進中。“自改委”在電梯加裝工作完成后，會轉型升級為居民自治委，負責小區樓棟以及電梯保潔維護，更好地服務居民。

黃石市住房和城鄉建設局副局長程超介紹：全省率先啟動加裝電梯立法工作，并對每部電梯給予10萬元財政補貼，同時編寫技術導則等。目前已基本形成“居民主導、社區引導、政府支持、多方聯動”的既有住宅加裝電梯模式。“黨建引、居民議、隊伍建、全程評、公約管”五步工作法入選省委實踐活動優秀案例。黃石市在推進電梯加裝工作中，從辦好一件實事，到解決一類問題，從解決一類問題到形成一個制度，從形成一個制度到建立一套機制，取得良好效果。

排查整治電梯事故隱患，四川集中開展專項行動
四川省市場監督管理局日前印發《關于集中開展電梯事故隱患排查整治專項行動的通知》，即日起至12月底，在全省范圍內開展電梯事故隱患排查整治，及時消除安全隱患。據悉，專項行動采取使用單位自查自糾、縣市場監管局監督檢查、市市場監管局統籌推動、省市場監管局抽查督導的方式，督促各地各類電梯使用單位以安全管理制度、日常維護保養、重要部件和保護裝置安全狀況為重點，對管理使用的電梯逐臺開展事故隱患排查整治。

電梯維保單位結合維護保養計劃和方案，在認真做好原有維保項目的基礎上，務必在11月30日前，增加一次針對電梯反繩輪（含防脫槽裝置、軸承、固定零部件等）、導軌、限速器、安全鉗的維護保養以及限速器——安全鉗聯動試驗。

美的樓宇科技入選廣東省第一批碳達峰碳中和試點名單
日前，廣東省發改委公布廣東省第一批碳達峰碳中和試點公示名單，經專家評審，遴選出48個碳達峰碳中和試點。

美的樓宇科技以《圍繞零碳產線-零碳車間-零碳園區-零碳產品，助力綠色可持續發展》案例獲評廣東省“碳達峰碳中和”典型案例，作為17家入選的企業（項目）試點之一，繼通過國家級綠色工廠認證后，再次在雙碳領域獲得肯定。

在全球碳達峰碳中和的戰略背景下，美的樓宇科技通過綠色低碳設計、綠色高效制造、綠色清潔供應助力全價值鏈綠色低碳、可持續發展，助力雙碳目標的同時提升ESG信息披露水平。

更穩的守護｜192.82畝創業園，有菱王！
菱王貨梯憑借在園區建設的豐富經驗，39臺大重載、高速度的高品質小機房貨梯，為湖北荊州松滋返鄉創業園（二期）傾力提供高品質載貨體驗，綠色、智慧、安全、快捷，成就園區垂直交通運輸的“好搭子”。

助力園區澎湃發展的同時，更加綠色可持續，菱王貨梯搭載自主研發的永磁同步無齒輪曳引機，全磁直驅，一體化設計，體積小，具有資源循環利用、低碳排放等特點，榮獲中國節能產品認證。同時，創造性地將能源回饋技術應用于電梯領域，將電梯運行中的勢能有效轉化為電能，回饋電網，傳動效率提升25%~30%。

上海長寧一小區為電梯設置智能呼叫系統，方便視障居民出行
上海長寧周家橋街道沈南小區28號樓的一臺看似普通的加裝電梯，卻隱藏著與眾不同的“新技能”——搭載了智能呼叫系統。通過語音功能，電梯就可以“聽懂”并“回答”居民的簡單乘梯需求。在沈南小區的28號樓里，這臺“聽話”的電梯因為搭載了智能呼叫系統，顯出了與眾不同的“聰明”。今年71歲的黃爺爺是一名視障獨居老人。在電梯加裝的過程中，因為一些小波折，居民改為選用三菱電梯，代建方表示可以免費贈送智能呼叫系統。“無障礙出行需求”需要被看見、被聽見，28號樓智能呼叫系統的試點安裝，也是對《中華人民共和國無障礙環境建設法》的最好呼應。

江蘇南通：一起電梯安裝工傷事故歷經18起訴訟，爭議點在哪？

工傷賠償糾紛，歷經18起訴訟未能息訴

于某、蘇某都是江蘇建湖人，多年來一直從事電梯安裝工作，持有特種設備作業人員證。2019年7月的一天，兩人在啟東市某建設工地安裝電梯時發生意外，由于他們乘坐的電梯鋼絲繩突然斷落，電梯直接從三樓墜至一樓。事故發生后，兩人被緊急送往上海的醫院治療。經診斷，于某胸12椎體爆裂性骨折伴雙下肢不全癱、蘇某多發性腰椎爆裂性骨折。后兩人被鑒定為八級傷殘。

在4年時間內，雙方歷經2次勞動仲裁、三級法院的18起行政、民事訴訟，兜兜轉轉，問題始終沒能解決——于某、蘇某沒有獲得一分錢的賠償，電梯公司奔波于各級法院主張權利，還因未履行生效判決，公司賬戶被凍結，公司發展也受到嚴重影響。

2022年12月，電梯公司經訴訟代理人建議，向南通市經濟技術開發區檢察院申請監督。

爭議一　雙方是承攬關系還是勞動關系？　爭議二 受傷工人到底有沒有參加工傷保險？

電梯公司因于某、蘇某此前在其他公司工作，不在本公司繳納保險，確實沒有為兩人繳納工傷保險。

在依法監督的基礎上，承辦檢察官緊緊抓住工傷費用該由誰承擔這一爭議焦點，向電梯公司進一步闡明，根據《最高人民法院關于審理工傷保險行政案件若干問題的規定》，當存在違法分包、轉包或者個人掛靠等情形時，用人單位承擔的工傷保險責任并不以是否存在勞動關系為前提，同時，民法典又規定，禁止分包單位將其承包的工程再分包。電梯公司分包電梯安裝項目后不能再分包，也不能直接交由不具備單位資質的于某、蘇某施工。由此，于某、蘇某的工傷賠償責任應由具備用工主體資格的分包單位即電梯公司承擔。事故發生后，電梯公司主動墊付22萬元醫藥費、積極救治于某、蘇某，雙方也曾達成和解協議，但終因在金額上差距較大沒能履行。檢察官提出，希望雙方能換位思考、解開心結，爭取徹底解決問題。因于某、蘇某在之前工作的公司投了意外保險，保額共計9萬元，檢察官建議由電梯公司協助兩人辦理理賠。

此外，檢察機關還針對于某、蘇某家庭貧困的現狀，開展司法救助，發放救助金，幫助兩人渡過難關。

最終，在南通市經濟技術開發區檢察院的依法監督、耐心調解、說法解釋下，這一因工傷賠償糾紛引發的系列爭議終于畫上了句號。今年6月2日，在南通市經濟技術開發區檢察院的見證下，電梯公司當場一次性支付于某、蘇某33萬元。當天，于某、蘇某主動撤回對電梯公司的強制執行申請，啟東市法院隨后解除了對該公司的執行措施。3天后，電梯公司向江蘇省高級法院撤回了再審申請。

上海：進出要走66層臺階，老年人急盼更多地鐵站加裝電梯

在上海，部分地鐵站正在改造升級，加裝電梯。乘客們也更加期待，有更多地鐵站能加裝自動扶梯和無障礙電梯。地鐵站出入口有四層樓梯，老年人表示“爬不動”。

剛從長壽路站3號口進站的楊阿姨指著身后的樓梯說，她每個月都需要去長壽路站附近的一家醫院配藥，從3號口出去最方便，是去醫院的“必經之路”，但年紀大了有些爬不動樓梯。

上海地鐵表示，部分車站比較老舊，地方較小，當初建設時沒有安裝電梯。對于有條件加裝電梯的情況下，后續會想辦法加裝自動扶梯和無障礙電梯。

能否進行改造，還要看是否符合施工改造條件。比如，要裝兩部自動扶梯，出入口最少寬度要達到4.2米，可以裝兩部凈寬0.6米的自動扶梯，外加一個凈寬1.5米的樓梯。還有的出入口建設場地受限，沒有地方再安裝箱式的無障礙電梯。

2023年，全市既有線路車站計劃加裝49部出入口自動扶梯、16部無障礙電梯。上海地鐵表示，截止9月底，已完成16部自動扶梯、2部無障礙電梯的加裝。

目前，地鐵3、4號線中潭路站5號口已臨時封閉，配合車站出入口加裝無障礙電梯施工，預計2024年4月1日運營開始起恢復開啟。張江高科站5號口也正在進行升級改造，加裝自動扶梯，以提升車站通行能力。

此外，最近地鐵站內不少電梯也在進行維修。據地鐵站工作人員介紹，像6號線、8號線等這些十幾年前開通運營的線路，同期使用的電梯剛好到了“大修”年限，為了乘客出行安全考慮，所有電梯都會按計劃陸續進行“大修”。比如8號線所有電梯預計將于今年年底完成“大修”，施工時會按照要求進行圍擋，同時貼出相關施工開始和結束時間等信息。

“加裝電梯”太艱難？簡陽法院：絕不支持違約的承包方
近日，簡陽法院審結一起小區加裝電梯委托合同糾紛案，支持全體業主主張的解除合同、退還定金并支付違約金的訴訟請求，妥善解決雙方長達兩年半未實際安裝電梯引發的群體性矛盾糾紛。某公司將沒有完成審批手續歸咎于業主方的理由不能成立，至本案判決時某公司仍未完成審批手續，根據雙方約定，某公司應在業主方通知開工后60日完成施工的約定，某公司已經構成違約，判決支持業主方訴訟請求。

安裝工違章作業踩空墜亡！專業分包單位和監理單位合計被罰81萬，法人再罰年收入40%

2022年5月2日18時55分許，新疆烏魯木齊經開區（頭屯河區）嵩山街街道秦基瀾城項目工地發生一起高處墜落事故，造成1人死亡，事故直接經濟損失135萬元。

2022年5月2日，新疆萊茵實業有限公司電梯安裝工人厲某、袁某、劉某3人在秦基瀾城B地塊5號樓2單元進行電梯安裝作業。當日18時55分許，厲某等3人將電梯導軌安裝完成后準備下班時，解開了安全帶，在出電梯井時，厲陽腳踩空了從平臺和廳門之間的縫隙摔落至底坑。這起高處墜落事故，造成1人死亡，事故直接經濟損失135萬元。

（一）對事故單位的處理意見

1.新疆萊茵實業有限公司。對此次事故的發生負有主要責任，依據《中華人民共和國安全生產法》第一百一十四條第（一）項規定，建議由區應急管理局對新疆萊茵實業有限公司給予罰款人民幣50萬元的行政處罰。

2.新疆卓越工程項目管理有限公司。未按照委托監理合同的約定履行監理義務，對此次事故的發生負有監理責任。依據《中華人民共和國安全生產法》第一百一十四條第（一）項規定，建議由區應急管理局對新疆卓越工程項目管理有限公司給予罰款人民幣31萬元的行政處罰。

（二）對個人的處理意見

2.張某，男，漢族，31歲，戶口所在地：江西省宜春市袁州區渥江鄉灣田村豐坑組27號，身份證號：362201199212XXXXXX，新疆萊茵實業有限公司法定代表人，作為安全生產主要責任人，未認真履行《安全生產法》第二十一條第（二）（三）（五）項規定，對此次事故的發生負有領導責任。建議區應急管理局依據《安全生產法》第九十五條規定，對張某處其上一年年收入百分之四十罰款。

3.鐘某某，男，漢族，68歲，住址：烏魯木齊市新市區江蘇東路188號江峰苑小區4號樓1單元401號，身份證號：650121196506XXXXXX，新疆卓越工程項目管理有限公司法定代表人。作為監理單位安全生產第一責任人，未認真按照監理合同履行監理職責，對此次事故的發生負有監管責任。依據《安全生產法》第九十五條第（一）項規定，建議由區應急管理局對鐘某某處以上一年年收入百分之四十的罰款。

4.建議新疆萊茵實業有限公司、新疆卓越工程項目管理有限公司參照有關法律、法規和內部規章制度，按照職責分工和履職情況給予項目經理、總監等相關人員相應處理，并將處理結果抄送經開區（頭屯河區）應急管理局。